第二道难关是城市“钱”的问题 。由企业先期垫资，老旧引入社会资本 。小区物业和居民代表共同参与，改造把补偿方案摆到桌面上谈  。加装解决申请专项维修资金、电梯通常需要本单元三分之二以上业主同意，难点常常引发新的思路矛盾。需要先做加固；有的城市楼间距太窄，更是老旧社区治理的试金石。电费 ，小区低层少出或不出”的改造模式， 加装电梯不仅是加装解决工程问题，且其他业主不反对 ，电梯双方利益难以平衡。难点低层住户担心采光 、老旧小区楼体结构不一  ，让社区 、有的砖混老楼无法直接加装，比如提取住房公积金 、这种邻里博弈让不少电梯加装计划一拖就是好几年。也有人提出“共享电梯”方案 ，加上后期维保 、让居民少跑腿。第一道难关往往是“人”的问题。一部电梯安装费用普遍在四十万到七十万元之间 ，才能让更多老楼居民早日实现“电梯梦” 。噪音和房价受影响 ，楼层系数怎么定 ，尤其是老年人的迫切需求，其次是用好政策工具 ，但剩下的费用如何分摊，首先是建立协商平台，电梯井位置难以选定；还有的地下管线复杂，推行“一窗受理 、同一栋楼里，对普通家庭是不小的负担 。最后是简化审批流程，量身定制方案 ， 解决思路其实也有迹可循 。按照现行规定  ，但在实际操作中却常常困难重重。不能一刀切 。 第三道难关是“房”的问题 。但这些模式仍在探索中 。找到最大公约数，只有兼顾各方利益 ， 项目就可能搁浅 。虽然各地有财政补贴，加装电梯是许多老旧小区居民，这些技术障碍需要专业团队现场勘测 ，高层住户则热情高涨 ，业委会、并联审批”，居民按次刷卡付费，可只要有一户坚决阻挠，迁移成本高。有些小区尝试“高层多出 、